关于EPC 总承包-2023 年 8 月繁峙砂河 100MW 光伏发电项目 招标公告

2.  项目概况与招标范围

 

2.1  建设地点：山西省忻州市繁峙县砂河镇山羊沟村、印子坪村和上双井村一带。

2.2  建设规模：项目总规划用地面积约 3419 亩，规划装机容量标称为 100MW（直流侧 装机容量 120.00261MWp），同步建设一座 220Kv 升压站。升压站 220kV 母线本期采用单 母线接线，出线 1 回；35kV 母线本期采用单母线接线，出线 4 回。项目升压后初步规划以 1 回 220kV  线路接入道威繁峙 200MW  储能升压站 220kV 母线， 送出线路约 21 公里。导线 采用 2×JL/G1A-300  型钢芯铝绞线。（送出线长度及方案最终以电网公司接入审查批复意见为准）

2.3 计划工期：2023 年 9 月 20  日至 2024 年 3 月 18  日， 180  日历天，含冬季施工。（具体开工时间以监理书面通知为准）。

2.4 招标范围：

本项目分为光伏场区、升压站、送出线路（含对侧间隔） 工程的设计、施工、所有材料 （甲供材除外） 的采购、安装及系统全过程的所有试验、所有过程管控资料和竣工资料的整理、归档，直至竣工移交发包方。

繁峙砂河 100MW 光伏发电 EPC 总承包， 包括（但不限于） ：施工临建、五通一平、 光伏电站、场外道路（原有村级道路与县级道路之间）、进场道路（进入各光伏场区道 路）、进站道路（进入升压站道路） 、场内检修道路（通至每台箱变位置） 、220kV 升压站、 35kV 集电线路、生活办公区域内的工程勘察设计、设备和材料采购、施工，建筑安装施工 许可证办理、施工、实验、试验、检查测试、质量监督、调试试运、投产移交， 环境保护及水土保持、安全设施、消防、职业卫生等按照批复方案完成建设内容， 投保建筑工程一切险和安装工程一切险、人身意外险及施工机械和设备险购买等工作。

2.4.1 工程勘察设计

包括投标人负责试桩（含升压站、光伏区工程试桩大纲编审、试桩施工、试桩检测、试 桩报告审查等全过程工作， 含桩检测抗拔试验等、地基检测、基建期及质保期的沉降观测均 由投标人负责并承担相关费用） 、完成工程详勘、初设编制、项目施工图设计及竣工图编制 （含光伏发电场、升压站等工作） 、设计优化或者设计变更、场站建模等， 解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作；

2.4.2 设备材料采购【光伏组件(含 MC4 专用接头)、逆变器、主变、箱式变压器、220kV GIS 设备 、SVG 无功补偿设备(直挂、水冷、集装箱)、一次设备预制舱(含 35kV 配套装置、 低压盘柜)、高压电缆(不含高压电缆头、中间接头)、低压电缆、光伏专用电缆(直流电 缆)、控制电缆、计算机电缆等主要设备及材料由发包方供应】，承包方包括除发包方供应以 外的设备、材料的采购、供货及监造、催交、运输、设备险购买，所有设备(含发包方供)的 接车、卸车、二次倒运、仓储保管等。为保证设备性能和质量，承包方采购的主要设备和材 料须经招标人确认后方可采购，且不得是集团公司不良供应商名录企业生产。同时包括供应所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等，施工所需的建筑、安装材料。

2.4.3 建筑安装施工

包括：光伏发电场区、升压站、生活综合用房及其配套设施的工程建筑施工、检测、实  验，工程安装施工（含甲供设备）、试验及检查测试、系统调试、试运行，办理并网手续、 调度及供电手续， 消缺， 培训， 施工用电、用水、办公和生活临建， 建设期工程保险（包括但不限于投保建筑工程一切险和安装工程一切险、人身意外和施工设备保险等）；

2.4.4 工程验收（含水保、安全设施设计专篇、安全设施、环保、消防、职业病防护设 施设计专篇、职业病防护设施、应急预案（编制、评审、备案） 、劳动安全和职业卫生等法 律法规及行业规定的各项专项验收工作、接入系统一二次和通信部分报告编制及批复意见的 获取、并网前验收、档案竣工移交、验收和竣工验收） ，移交前工程范围内除草工作， 最终交付投产，工程整体档案移交、质保及质保期内的服务等费用由承包方承担。

对于涉及项目施工的原材料材质、混凝土试块、设备等质量检测、试验由发包方负责委托第三方出具检测报告，费用由承包方承担。

项目调试、试验（含特殊试验、 一次调频试验、电网要求并网试验等） 及检查测试（含 组件安装前性能测试和验收检测） 、系统调试、整套试运。所有场站设备接入“大数据集控中心”，包含接入集控中心的调试由承包方负责。

本工程的集电线路设计不能与升压站及送出线路的整体规划设计相冲突， 最终以整体规划设计为准。可采用共用铁塔、集电线路汇流等优化设计措施核减进站回路数及 35kV 进线 间隔数量， 按照可研方案进行一步优化， 建议按 4 回集电线进入升压站， 招标方确认后方可实施。

本工程投标人所采用的设计方案（施工详图等） 必须经监理人、招标人审定确认后方可 实施。方案要结合现场实际情况， 充分利用现有土地， 合理进行设计优化， 按直流侧不小于 120.00261MWp 规模布置。必要时招标方有权根据项目整体优化设计要求，调整用地范围或界限，以满足各项目容量规模或升压站设计需要。

本项目用地范围广，地块分散，承包方在报价中充分考虑，发包方不再另行增加费用。

主要工程项目包括（但不限于）：

（1）光伏场地围栏（含围栏，要求围栏内侧与光伏区之间设置不小于 5 米宽防火隔离  带）内所有土建、安装工程（包括电池组件、逆变器、数采装置、箱变、升压站设备等）、 集电线路、照明、接地、网络通讯、视频安防、消防等所有设备材料设计、采购（不包括发包人采购的）、施工等。

（2）所有设计范围内的一、二次设备、保护系统、通信系统、调度自动化系统的设计、采购（除甲供设备）、安装、施工及调试、验收、联调及相关接入手续的办理。

（3）所有设备（包括发包人采购的）和材料（包括发包人采购的）卸车、验收、代保管、存放及二次搬运。

（4）光伏项目所有场外道路、进场道路、升压站道路与光伏区内所有检修道路工程设计及施工。

（5）环境保护、林业、水土保持、消防、安全设施、职业健康等各专项工程设计、施工和验收。

（6）本项目光伏组件、升压站勘界范围内所涉及的光伏场区土地租赁手续办理、临时 场地土地租赁、林地征占用、青苗补偿、房屋拆迁、矿产压覆等手续由承包人办理并承担费 用（包括由此可能产生的补偿费用） ，具体以《大唐繁峙砂河 100MW 光伏发电项目勘测定界报告》为准。

（7）除第（6）条规定范围外（包括但不限于集电线路、进光伏场区道路、施工区域及 施工占用区域、临时施工、临建设施等） 的有关土地征占用（租赁等） 、林地征占用、青苗 补偿、房屋拆迁、矿产压覆、迁移等手续由承包人负责处理并承担费用（包括由此可能产生 的补偿费用）。承包人负责解决各类阻工问题（包括但不限于村民阻工、由承包人产生的工 程款阻工及农民工工资清欠阻工问题等） 、负责解决政府各级相关部门提出的问题， 负责开通农民工专用账户。

 

（8）水保、环保、安全设施、职业卫生等按照各专题批复时提出的工程措施（包含水 土保持补偿费） 等完成各专项验收而必须开展的工程施工措施、植物恢复措施等并承担相应的费用。

（9）消防、质量监督、防雷检测等所需办理的各种手续，由承包人以发包人的名义办理并承担费用。

（10）施工现场安保（人员不少于 9 人， 其中保安队长 1 人），升压站施工入口装设人脸识别门禁系统，并设置 24 小时值班门岗；光伏区至少派 5 名保安进行不间断巡逻。

（11）计算机监控系统、工控系统和辅助系统备案和测评、安全防护评估， 包括升压站及光伏场区，满足山西省国网公司相关要求。

（12）从项目建设直至项目竣工验收的相关审批手续（不含项目备案） 林草地、选址意   见书、土地预审、建设用地批复、地灾评估、洪评、水保方案、环评、文物、军事、压覆矿   产、社稳、安全预评价、职业病危害预评价、接入系统报告的编制（含一二次及通信部分） 及批复意见的获取、升压站国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、办理施工许可，并承担相关费用。

（13）办理涉网试验（含一次调频、建模、态势感知等电网要求的所有试验） 、并网手续、调度及供电手续并承担相关费用，最终取得转商运手续。

（14）本项目在智慧工地建设、智能管控等方面， 所有科技创新、论文、发明专利等归招标人所有。

（15）建立并采取智慧工地管控系统，搭建平台，以视频监控等方式对现场进行管控，专人对现场违章行为等进行纠正考核。

（16）本项目打造集团“四优 ”工程项目， 制作项目建设、智慧管控、安全、质量、进度等方面整体不少于 15 分钟宣传视频，版权和署名归招标人所有。

投标人于工程内使用的材料、设备等应保证繁峙砂河 100MW 光伏发电项目光伏电站满足并网技术标准及要求。

繁峙砂河 100MW 光伏发电送出线路工程 EPC 总承包，包括（但不限于） ：初步规 划繁峙砂河 100MW 光伏发电项目新建一回 220kV 送出工程线路长度约 21 公里（最终线 路长度按通过发包人和电网公司评审的设计方案定） ，包含安全标识牌和设备标识牌， 以及 道威繁峙 200MW  储能升压站间隔。主要由勘察设计、设备采购、建筑工程、安装工程、调试验收、辅助工程、手续办理等组成。招标范围包括但不限于：

1. 勘察设计：包括工程勘察、初步设计、施工图设计、竣工图编制等，负责配合招标 人进行图纸审查直至通过评审；设计工作应包含但不限于此：工程采购范围内道威繁峙220kV 升压站 220kV 进线间隔（含电气一、二次及远动、继电保护、通信等） 、调度、线路工程、OPGW 光缆等的初步设计、施工图设计及评审(所有设计需按电网公司入网标准和要求执行)、竣工图编制出版。

2.供货范围应包含但不限于此：220kV 送出线路施工（包含通讯系统）和道威繁峙 200MW 储能升压站内涉及线路接入所有设备和材料采购；安全设施标准化（含电网公司标 准的塔基标识（按电网公司标准编号并挂标识牌）段所需的设备和材料的供货；标识、标牌采购安装；

3.线路工程、对侧间隔涉网范围内电气、土建、通讯工程施工、安装及其相关调试、试 验、试运行、验收工作应包含但不限于此：所有设计、供货范围内涉及的一切土建、安装工 程施工及其相关调试、验收、培训工作；通信通道业务的开通调试（包含不限于升压站对侧 间隔二次设备通信室配线架的熔纤、通信通道开通调试、上传调度数据网、远动信息的业务 通道开通及调试） 符合电网公司调度要求和大唐集团公司、山西电力发电有限公司数据传输通道要求。

4.  调试及验收：负责项目各阶段的验收，完成电网验收、质量监督，施工许可证办理、 专项施工及验收（环保验收，水保监理监测及验收，安全设施、职业卫生等所有专项验收  等）。通信通道业务的开通调试（包含不限于升压站及对侧间隔二次设备通信室配线架的熔  纤、通信通道开通调试、上传调度数据网、远动信息的业务通道开通及调试） 符合电网公司  调度要求；系统调试、配合线路保护系统联调（需要组织、协调在道威繁峙 200MW  储能升压站作业）。

5.该项目所需的手续等及相关费用范围应包含但不限于此：负责永久及临时用地（青苗 赔偿）、用林、房屋拆迁、矿产压覆、 迁移、与地方林业部门、农业、公安（涉及基坑爆 破时） 等相关政府部门的关系协调等的补偿手续办理， 并承担相关费用（包含由此可能产生 的补偿费用） ；负责协调与当地村民的关系协调，解决阻工问题并承担相关费用；负责线路 穿（跨）越、接入系统等手续办理；负责线路送电手续的办理、线路充电及试运行、质保期 维护、与地方供电公司、县供电公司直属职能部门的关系协调以及线路验收整改协调， 包括 由此发生的供电部门工作人员的差旅加班费用、停送电资料报备及停电相关手续办理， 以业 主的名义办理并网协议、购售电协议、调度协议等相关工作，并承担相关费用；负责设计成果的所有评审等相关服务工作，并承担相关费用。

6. 配合招标人完成移交生产验收、达标投产验收、工程结算、工程审计、档案验收、竣工验收。

7.除线路环评、水保、林业批复外包括但不限于：水保、安全设施、环保、职业卫生、 质量监督、防雷检测、国土、林业等方面涉及到线路工程建设及验收的所有手续办理， 由投  标人以招标人的名义办理并承担费用。其中环保、水保、林业等各专题报批时提出的工程措施和费用等、以及为完成各专项验收而必须开展的工程措施、植物措施等并承担相应的费用。

 

8.若 220kV 送出线路穿越风景名胜区、公路、水源保护区等重点部位需取得相关专项报 告， 并承担相关费用。若线路通道需进行树木砍伐需取得林业部门的批复报告， 并承担相关费用。

对本标段招标范围内， 如果某些分项在招标文件中未专门提及， 但它对于本工程的功能、 安全、稳定运行是必不可少的， 这些手续、建筑、设备或服务， 由承包人提供， 其费用包括 在总价中。工程质量要求符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。

本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程， 包括完成投产所有工程内容所需的费用， 不论招标 文件是否提及、投标报价高低， 凡涉及本项目所有专项验收、档案竣工验收和竣工验收等相 关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围；投标总价是投标人全面实质性响应 招标文件规定的 EPC 项目的所有责任和风险的最高限价， 项目实施期间不因工程量增加、物 价上涨、疫情防控（报价时应充分考虑） 、商混限产、车辆运输、恶劣天气（雨雪大风施工措施费）等非不可抗力因素而增加中标合同价格。

工程质量要求符合国家方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。所有涉及本项目的设计图纸需提供电子版（WORD、PDF、CAD 格式）

2.5 其他：本标段要求 EPC 总承包带初步设计方案（不含设计概算和经济评价部分）投 标， 初步设计方案应优于可研设计方案。若与招标人提供的可研报告工程量差别较大时（大于 10%及以上），需提供详细说明和计算过程。

3.  投标人资格要求

 

3.1  投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。

3.2 投标人必须具有工程勘察综合甲级和工程设计综合甲级资质，并同时具有电力工程  施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质， 近五年须具有 1 个  及以上 100MW 级及以上的地面光伏电站 EPC 总承包投运业绩（业绩证明至少包含合同首页、 签字盖章页和合同主要内容页材料、竣（完） 工类证明材料等， 国外业绩证明需提供对应的中文译本。）

3.2.1 投标人应具备承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36  号）相关要求。

3.3 本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，联合体各成 员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩， 联合体各方不得再单独参 加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联合体 协议书， 明确各方承担连带责任， 并明确联合体牵头人， 联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章， 由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明， 由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

（1）联合体中的设计单位应满足：必须具有工程勘察综合甲级和工程设计综合甲级资 质，设计单位近五年须具有 1 个及以上 100MW 级及以上已投运的地面光伏电站设计业绩。 （业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页， 联合体业绩须提供联合体协议书，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩）。

（2）联合体中的施工单位应满足：具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利 水电工程施工总承包一级及以上资质， 必须具有近五年成功从事过至少 1 个 100MW  级 及以上已投运的地面光伏电站施工总承包业绩或 EPC 总承包业绩（业绩证明至少包含合同 首页、签字盖章页和合同主要内容页材料、竣（完） 工类证明材料等， 联合体业绩须提供联合体协议书，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。

3.4 投标人拟委派本项目的项目经理需具有一级建造师证书（满足建办市〔2021〕40 号 《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级 建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名， 未手写签名或与签名图象笔迹不一致的， 该 电子证书无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效）。提供安全生 产考核合格证（B 证）。拟派项目经理至少担任过 1 个总装机容量 100MW 级及以上已投运的 地面光伏电站施工总承包项目的项目经理。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合 同主要内容页材料、竣（完） 工类证明材料等， 国外业绩证明需提供对应的中文译本及本项目与拟派项目经理的关联性文件等）。

3.5 财务要求：近三年每年净资产大于 0（联合体各成员均需满足）。

3.6 投标人不得存在下列情形之一：

3.6.1     近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单 ”，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

3.6.2  在信用中国网站被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。

3.6.3  按照供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核， 如存在违反上述否决投标条款情形的， 不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

4.  招标文件的获取

获取招标文件的时间：凡有意参加投标者，请于 2023 年 7 月 31 日至 2023 年 8 月 14 日 17:00 时（北京时间，下同）下载电子招标文件