业主新区、园区 农村投递业务外包采购项目招标公告
江苏同达通信技术 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就苏州市新区、园区 农村投递业务外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：业主新区、园区 农村投递业务外包采购项目
1、 招标编号：JSszCG-2024-0325
2、 项目概述：根据苏州邮政业务发展需要，需采购新区、园区 农村投递业务外包服务。
3、 招标内容：本次采购内容为苏州市 农村投递业务外包服务，投递邮件品种主要为快递包裹、标准快递、普服业务（报纸、期刊、给据邮件、平函等）。根据各类邮件投递作业要求，按时准确的将邮件投递到指定的地点。现有场地、设备、网络、水电等由采购人提供，供应商须自备相关设备（含PDA、车辆、容器等）。本项目合同期两年，预估业务量2133.52万件，总预算2813.28万元。本项目分成2个分包，单价设置最高限价，投标人针对最高限价报总折扣，折扣不得超过100%，否则做废标处理，单价限价具体如下：
| 包号 | 服务区域及内容 | 投递模式 | 投递类型 | 业务量区间（件） | 单价最高限价（元/件） | |
| 分包1 | 新区 揽投业务外包服务（农村） | 综合揽投部直投 | 快包甩点直投 | 阶梯1 | 年业务量≤893800 | 1.0710 |
| 阶梯2 | 年业务量＞893800 | 1.0058 | ||||
| 综合揽投部非直投 | 快包投递（含自提点费用） | 阶梯1 | 年业务量≤2085500 | 1.3187 | ||
| 阶梯2 | 年业务量＞2085500 | 1.2287 | ||||
| 普通特快投递 | 阶梯1 | 年业务量≤990500 | 1.6225 | |||
| 阶梯2 | 年业务量＞990500 | 1.4945 | ||||
| 特殊特快投递 | 阶梯1 | 年业务量≤0 | 3.2451 | |||
| 阶梯2 | 年业务量＞0 | 2.9891 | ||||
| 特快揽收（一级以下） | 阶梯1 | 年业务量≤0 | 3.2608 | |||
| 阶梯2 | 年业务量＞0 | 3.0036 | ||||
| 混投道段普邮投递 | 道段数 | 2 | 4590.30元/道段/月 | |||
| 分包2 | 园区 揽投业务外包服务（农村） | 综合揽投部直投 | 快包甩点直投 | 阶梯1 | 年业务量≤1273900 | 1.0715 |
| 阶梯2 | 年业务量＞1273900 | 1.0113 | ||||
| 综合揽投部非直投 | 快包投递（含自提点费用） | 阶梯1 | 年业务量≤2972400 | 1.3136 | ||
| 阶梯2 | 年业务量＞2972400 | 1.2283 | ||||
| 普通特快投递 | 阶梯1 | 年业务量≤861900 | 1.6555 | |||
| 阶梯2 | 年业务量＞861900 | 1.5342 | ||||
| 特殊特快投递 | 阶梯1 | 年业务量≤0 | 3.3110 | |||
| 阶梯2 | 年业务量＞0 | 3.0684 | ||||
| 特快揽收（一级以下） | 阶梯1 | 年业务量≤0 | 3.3270 | |||
| 阶梯2 | 年业务量＞0 | 3.0833 | ||||
| 混投道段普邮投递 | 道段数 | 5 | 4412.80元/道段/月 | |||
注：
1、计价方式：采用阶梯超额累进方式，年业务量在阶梯1的部分按照阶梯1单价进行结算，对超出阶梯1业务量部分，按照阶梯2单价进行结算。
2、直投段道甩点直投，若快包甩点直投率未达到30%，按农村各外包总业务量的30%结算甩点直投段道业务量；若快包甩点直投率达到30%及以上，按实际甩点直投业务量结算甩点直投费用。后期市公司建成直投中心，直投专段的比例根据市公司文件进行调整。
3、如邮政对生产流程进行改造优化，或投入新的生产设备，以上外包结算单价经过双方确认后，应经测算后下调。如后期揽投部配置自动分拣设备，则包快投递结算单价每件下调0.05元。
4、外包公司若使用与邮政签约并付款的自提点、包裹柜，所产生的相关费用需从结算费用中扣除。
5、结算方式：（1）月包快投递外包服务结算费用=包快业务进口妥投量*结算单价-各项考核。（2）月普邮段道外包服务结算费用=普邮段道数*普邮段道固定补贴-各项考核。（3）如不满一个月，按当月实际完成工作量计算。
6、取数口径：（1）特快投递邮件取数口径：新一代---过程管控---统计分析---投递环节---给据邮件处理情况---特快专递---按员工查询（取妥投量）；（2）快递包裹投递邮件取数口径：新一代---过程管控---统计分析---投递环节---给据邮件处理情况---快包专递---按员工查询（取妥投量）；（3）普邮业务取数口径：报纸：书报刊供应链统计分析子系统-渠道分析-渠道分析功能-投递渠道业务量统计；期刊：书报刊供应链统计分析子系统-渠道分析功能-投递渠道业务量统计；给据邮件：新一代-过程管控-统计分析-投递环节-给据邮件处理情况；普通包裹：新一代-过程管控-统计分析-投递环节-给据邮件处理情况。
4、 中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排名建议，每个分包确定一名中标供应商和一名备选供应商，其中排名第一的为中标供应商，排名第二的为备选供应商。允许兼投兼中兼备。
5、 投标人资格条件：
1) 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2) 供应商须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票。（提供加盖公章的证明材料或承诺书）
3) 投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）
4) 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询
5) 投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询
6) 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）
7) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）
8) 本项目不接受被业主或苏州市 列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）
9) 本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）
10) 投标人如为外地企业，须在中标地区设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在中标地区设立服务场所。（提供相关资料或承诺加盖公章）
11) 投标人自2021年3月1日（合同签订时间）以来具有快递行业投递外包服务项目成功案例(单个项目合同年度金额不低于400万元，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目年度结算满足400万元以上的发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准)。
注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、
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